interrogazione - Intervento urgente al fine di nominare un commissario ad acta per il PRG della citta' di Siracusa.
ALL.'ASSESSORE REGIONALE Al. TERRITORIO E. AMBIENTE
PREMESSO CHE:
nell'agosto del 2007 il consiglio comunale di Siracusa ha approvato il nuovo PRG della città, poi pubblicato in GURS il 28'92007 e che tale PRG. prefigurando un nuovo decennio di incremento demografico della città, prevede una ulteriore ed impressionante espansione della città con pesanti conseguenze amministrative legate alla realizzazione delle opere di urbanizzazione;
la città di Siracusa, che già oggi si estende in un territorio sei volte maggiore di quello di altre città con pari numero di abitanti, ha subito, invece, nell'ultimo decennio un significativo decremento demografico e che nei prossimi anni si prevede lo stesso trend:
il fenomeno di decremento sopraindicato non giustifica assolutamente le previsioni urbanistiche e che non è stato possibile correggere tali storture poichè per un anno il Consiglio comunale non e riuscito ad esaminare le osservazioni presentate sia da Legambiente che dal consulente del PRO Gabrielli in quanto è sempre mancato il numero legale.
CONSIDERATO CHE:
sarebbe opportuno sottoporre l'intero territorio alla valutazione ambientale strategica per salvaguardare le parti sensibili del territorio poiché la regione ha esonerato il Comune da tale adempimento;
già nella prima fase di attuazione il piano sta determinando una nuova e selvaggia cementificazione del territorio con l'aggressione già in atto di aree di grande interesse storico ed ambientale, dall'area dell'Epipoli alla Balza Akradina. e con la previsione della realizzazione di complessi turistici in luoghi di incomparabile bellezza naturale come la cosiddetta "Pillirina-, o di massicci interventi edilizi nella penisola "la Maddalena";
tale massiccio intervento sembra riguardare l'arca del porto grande con la paventata realizzazione di un secondo porto turistico e di infrastrutture collegate dal forte impatto ambientale;
RILEVATO CHE:
tutto ciò ha determinato la nascita di movimenti di protesta civile sia da parte delle organizzazioni ambientaliste tradizionali sia di nuovi movimenti spontanei di cittadini che hanno promosso iniziative di varia natura (convegni di studio, manifestazioni popolari etc);
invece nella città sono presenti vaste aree, come ad esempio la Borgata S.Lucia, il cui patrimonio edilizio è caratterizzato da un forte degrado, in cui le attività commerciali languono e l'arredo urbano è inesistente o in stato di totale abbandono
a seguito di tali movimenti di protesta civile e di movimenti popolari che rispecchiano il comune sentire dei cittadini il Consiglio comunale ha dato mandato alla I commissione consiliare di
avanzare. dopo approfondito dibattito e sulla scorta di contributi dell'associazionismo. una serie di proposte di modifica dello stesso PRG necessarie ad una maggiore tutela del territorio;
tale commissione ha concluso i suoi lavori indicando delle precise proposte per:
1-tutela delle mura dionigiane;
2-tutela delle coste (Parco costiero Plemmirio-Maddalena con il recupero della batteria Lamba Doria, salvaguardia La Pillirina, distanza degli interventi turistici di 300 metri dalla costa, .salvaguardia della zona liberty e dei siti archeologici presenti nell'area)
3-centro direzionale di scala greca ed altre proposte;
la commissione consiliare ha inoltre proposto che l'amministrazione comunale si impegnasse a:
1- redigere in tempi brevissimi il piano di attuazione pluriennale, privilegiando gli interventi anche per l'edilizia pubblica sovvenzionata o convenzionata nell'edificato ed in primo luogo nella Borgata S.Lucia in luogo e in sostituzione delle aree di espansione, considerando i minori costi ambientali ed economici anche per l'esistenza delle opere di urbanizzazione;
2- a dare compiuta attuazione alle norme relative alla attuazione dei comparti;
3- ad avviare immediatamente, considerata la prossima scadenza decennale le procedure di revisione del PRG;
4- ad accompagnare PRG e Piano decennale con uno studio sullo sviluppo delle infrastrutture relative al sistema idrico integrato anche mediante la redazione della variante al PARI che adegui gli attuali impianti allo sviluppo urbanistico . con il contributo del nuovo gestore SAI8;
5- a dotare la città del Piano Commerciale.
PRESO ATTO CHE:
la gran parte dei componenti della commissione e la totalità dei movimenti cittadini ritiene opportuno che nelle more della revisione del PRG, sia necessario procedere alla modifica delle norme di attuazione del piano stesso e del regolamento edilizio in direzione di un considerevole ridimensionamento della prevista espansione edilizia anche attraverso una riduzione degli indici di edificabilità .
PER SAPERE:
Se non ritenga opportuno provvedere alla nomina di un Commissario regionale al fine di verificare le previsioni di piano in materia di incremento demografico e, ove necessario, di provvedere affinché l'amministrazione comunale prenda atto dell'erroneità delle previsioni di piano e conseguentemente proceda ad una modifica delle norme di attuazione e del regolamento edilizio nella direzione di una considerevole riduzione degli indici di edificabilità.
Palermo, 26 maggio 2010
Marziano Bruno